為深入貫徹黨中央、國務院關于市場監管工作的決策部署，全面落實《“十四五”市場監管現代化規劃》，加快推進市場監管治理體系和治理能力現代化，結合云南省實際，制定本實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局。以推動高質量發展為主題，以深化“放管服”改革為著力點，持續優化市場化、法治化、國際化營商環境，著力強化市場監管效能，有效維護市場秩序，激發市場主體活力，保障人民群眾利益，為譜寫好中國式現代化的云南篇章提供堅實支撐。

二、主要目標

到2025年，全省市場監管現代化水平顯著提升。統一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標準市場體系基本建成。營商環境持續優化，市場準入更加便捷，市場競爭更加公平有序，市場消費環境更加安全放心，質量基礎設施更加先進高效，市場監管體制機制更加成熟定型，市場監管綜合效能全面增強。

三、重點任務

（一）持續優化營商環境，激發市場主體活力。深化商事制度改革，全面推進“證照分離”改革全覆蓋，提升企業開辦、注銷便利化水平。健全市場主體信用監管機制，完善信用修復制度。加強知識產權創造、運用和保護，激發創新動能。

（二）強化市場秩序治理，維護公平競爭。加強反壟斷和反不正當競爭執法，破除地方保護和行政性壟斷。強化平臺經濟等重點領域監管，規范市場交易行為。加強價格、廣告、網絡交易等監管，維護消費者合法權益。

（三）堅守安全底線，保障民生福祉。強化食品安全、藥品安全、特種設備安全、工業產品質量安全監管，落實“四個最嚴”要求。完善缺陷產品召回制度，健全重要產品追溯體系。加強消費者權益保護，暢通投訴舉報渠道。

（四）實施質量強省戰略，推動高質量發展。完善質量政策體系，加強全面質量管理。強化標準引領作用，提升計量、檢驗檢測、認證認可等質量基礎設施服務效能。推動品牌建設，培育云南特色優質品牌。

（五）創新監管方式，提升監管效能。健全以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制。大力推進智慧監管，充分運用大數據、人工智能等技術提升監管精準化和智能化水平。完善社會共治機制，強化行業自律和社會監督。

四、保障措施

（一）加強組織領導。各地、各部門要高度重視，將貫徹落實本實施方案納入重要議事日程，細化任務分工，壓實工作責任，確保各項任務落地見效。

（二）強化法治保障。完善市場監管領域法規規章體系，嚴格規范公正文明執法，提升依法行政水平。

（三）完善投入機制。保障市場監管工作經費，加強基層基礎建設，提升監管執法裝備和信息化水平。

（四）建強人才隊伍。加強市場監管隊伍專業化建設，提升干部履職能力，打造高素質專業化市場監管鐵軍。

（五）注重宣傳引導。廣泛宣傳市場監管政策措施和成效，營造全社會關心、支持、參與市場監管現代化的良好氛圍。

本實施方案自印發之日起施行。各地、各部門要認真抓好貫徹落實，重要情況和問題及時向省人民政府報告。

（此件公開發布）

相關文件及解讀可登錄云南省人民政府門戶網站查詢。